تعارف
خلافتِ عثمانیہ کی 1924ء میں تنسیخ محض ایک سیاسی ادارے کے خاتمے کا اعلان نہیں تھی بلکہ یہ صدیوں پر محیط ایک ایسے فریم ورک کے انہدام کی علامت تھی جس کے ذریعے مسلم دنیا میں ماورائے قومی مذہبی اختیار قائم تھا۔ اس کے بعد قائم ہونے والی نئی ترک جمہوریہ نے دیانت (دیانیت) کے نام سے ایک ریاستی مذہبی ادارہ تشکیل دیا، جس کا مقصد اسلام کو ایک سیکولر قومی منصوبے کے دائرے میں محدود اور منظم کرنا تھا۔
یہ تبدیلی مذہب اور طاقت کے درمیان تعلق کی نئی تشکیل تھی — خلافت کی علامتی اور قانونی آفاقیت کو ایک مرکزی، بیوروکریٹک نظام کے تحت بدل دیا گیا، جو اسلام کو کنٹرول اور قابو میں رکھنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔
یہ عمل کسی ایک ملک تک محدود نہ تھا بلکہ جدید طرزِ حکمرانی کے ایک وسیع تر رجحان کی نمائندگی کرتا ہے، جہاں ریاستیں مذہبی اختیار کو قومی سطح پر لے آتی ہیں تاکہ ایمان کو ریاستی مفادات سے ہم آہنگ کیا جا سکے۔
کمالی منصوبے (کمالسٹ پروجیکٹ) کا مطالعہ یہ سمجھنے میں مدد دیتا ہے کہ کس طرح سیکولر ریاستی نگرانی کے تحت مسلم شناخت کو ازسرِ نو متعین کیا گیا، بین المسلمین تنوع کو ریاستی ڈھانچوں کے ذریعے ازسرِ نو تشکیل دیا گیا، اور یہ کہ بین الاقوامی اداروں کے خاتمے نے آج مسلم وحدت اور اسلامی سیاسی تخیل کے امکانات — اور حدود — کو کس طرح متاثر کیا۔
ڈاکٹر امیر کایا انقرہ سوشل سائنسز یونیورسٹی کے شعبہ عامہ قانون (جنرل پبلک لاء کا شعبہ) کے سربراہ اور پروفیسر ہیں۔ ان کی تحقیق مذہب، قانون، اور جدید ریاست کے باہمی تعلقات پر مرکوز ہے، بالخصوص ترکی کے سیکولر طرزِ حکمرانی اور اس میں اسلامی اختیار کی نئی تشکیل پر۔
ڈاکٹر کایا نے SOAS، یونیورسٹی آف لندن سے پی ایچ ڈی، ہارورڈ یونیورسٹی سے تھیالوجی میں ایم اے، اور انڈیانا یونیورسٹی—بلومنگٹن سے سیاسیات و فلسفہ میں بی اے کیا۔
وہ ترکی کی آئینی عدالت میں بطور رپورٹیئر جج اور وزارتِ تعلیم میں بطور قانونی مشیر خدمات انجام دے چکے ہیں۔
ان کی کتاب جدید ترکی میں سیکولرازم اور ریاستی مذہب: قانون، پالیسی سازی اور دیانیت ترکی میں دیانت کے قانونی و پالیسیاتی کردار پر ایک جامع مطالعہ پیش کرتی ہے، جس میں یہ واضح کیا گیا ہے کہ دیانت کس طرح اسلام و سیکولرزم کے امتزاج پر مبنی ریاستی طرزِ حکمرانی کا ستون بن گئی۔
یہ مکالمہ اور بعد کی سوال و جواب کی نشست ڈاکٹر اسامہ الازمی (حمد بن خلیفہ یونیورسٹی) کی زیرِ صدارت منعقد ہوئی۔
تاریخ: ہفتہ، 27 ستمبر 2024 — دوپہر 12 بجے (ایسٹرن ٹائم)
خلاصہ مجلس مذاکرہ
مرکزی مقالہ
تمہیدی پس منظر
- دیانت بلاشبہ ترکی کا ایک نہایت اہم اور کلیدی سرکاری ادارہ ہے۔
- اس موضوع کو خلافتِ عثمانیہ کے خاتمے اور ابتدائی ترک جمہوریہ کی انقلابی اصلاحات کے پس منظر میں سمجھنا چاہیے۔
- مصطفیٰ کمال اتاترک سے متعلق سیکولر نقطۂ نظر عموماً ایک ہی رخ پر قائم ہے، جس میں انہیں قوم کا نجات دہندہ اور جدید جمہوریہ کا بانی قرار دیا جاتا ہے؛ جبکہ مسلم زاویۂ نظر اس کے برعکس زیادہ پیچیدہ ہے، جو ایک مخلص مجددِ اسلام کی مثبت تصویر سے لے کر اسلام کے مخالف کی منفی تعبیر تک پھیلا ہوا ہے۔
- مرکزی سوال یہ ہے: ۱۹۲۴ میں خلافت کے خاتمے کے بعد کمالی حکومت نے اسلام کے ساتھ کس نوعیت کا برتاؤ کیا؟
خلافت کا خاتمہ اور ترک قومی ریاست کا قیام
- ۳ مارچ ۱۹۲۴ کو مصطفیٰ کمال اتاترک کی حکومت نے خلافتِ عثمانیہ کو ختم کر دیا۔
- اس اقدام کے نتیجے میں صدیوں پر مشتمل ایک ادارہ اپنے اختتام کو پہنچا، جو اسلامی اتحاد اور اقتدار کی مرکزی علامت کی حیثیت رکھتا تھا۔
- اتاترک کی پالیسیاں کلیتاً اسلام مخالف نہ تھیں، بلکہ ریاست نے نئی جمہوریہ میں اسلام کے کردار کو ازسرِ نو متعین کیا؛ چنانچہ اسلام کے بعض پہلوؤں کی سرپرستی کی گئی اور بعض کی حوصلہ شکنی، تاکہ اسے ریاستی نظم کے تحت محدود کر کے سیکولر قوم پرستانہ منصوبے کے تابع بنایا جا سکے۔
- ترک قومی شناخت کو سیکولر قوم پرستانہ بنیادوں پر استوار کیا گیا، جس میں کردوں، عربوں اور چرکسیوں جیسی اقلیتی شناختوں کے ساتھ ساتھ ترک شناخت کے اسلامی پہلو کو بھی دبا دیا گیا۔
- عثمانی عہد کے منصبِ شیخ الاسلام—جو ریاست میں اسلام کے کردار کی نمائندگی کرتا تھا—کو تقسیم کر کے پانچ جدید سرکاری شعبہ جات قائم کیے گئے: انصاف، ابتدائی تعلیم، اعلیٰ تعلیم، اوقاف اور مذہبی امور۔
دیانت کا قیام
- مارچ ۱۹۲۴ کو خلافت کے خاتمے کے چند ہی گھنٹوں بعد ریاست نے اسلامی امور کی تنظیم کے لیے ادارۂ امورِ دینیہ (دیانت) قائم کر دیا۔
- یہ ادارہ براہِ راست وزیرِ اعظم کے دفتر کے تابع تھا، جو حکومتی اعلیٰ سطحوں میں اس کے باضابطہ انضمام کی علامت تھا۔
- دیانت کے فرائض:
- تمام (۹۰٬۰۰۰) مساجد کا انتظام۔
- تمام (۲۲٬۰۰۰) سرکاری قرآن اسکولوں کا نظم و نسق۔
- تقریباً (۱۵۰٬۰۰۰) ملازمین پر مشتمل عملہ۔
- بیشتر بڑے وزارتی اداروں سے زیادہ بجٹ۔
- عملے کے لیے خصوصی تربیت کا انتظام۔
- اشاعتی و نشریاتی سرگرمیاں (ٹی وی اور ریڈیو)۔
- سماجی امداد اور فلاحی خدمات۔
- مذہبی رہنمائی اور افتاء—جس کے نتیجے میں ترکی میں متعدد قانونی شعبوں، خصوصاً خاندانی اور تجارتی قوانین میں، ایک متوازی قانونی نظام کی صورت پیدا ہوئی۔
- حج اور دیگر مذہبی خدمات کی انجام دہی۔
- بین الاقوامی سرگرمیاں (بالخصوص یورپ میں): جہاں نہ صرف مذہبی رہنمائی فراہم کی جاتی ہے بلکہ سماجی مسائل (مثلاً منشیات کے خلاف مہمات) میں بھی کردار ادا کیا جاتا ہے، اور بیرونِ ملک ترک ریاست کے ایک ثقافتی و سفارتی وسیلے کے طور پر بھی کام کیا جاتا ہے۔
- مساجد اور ائمہ کی نگرانی۔
- خطبوں اور مذہبی اشاعتوں کا کنٹرول۔
- علمائے دین کی تقرری اور ان کے نظم و ضبط سے متعلق امور کی دیکھ بھال۔
- مذہبی زندگی کی جمہوریہ کے اصولوں کے مطابق رہنمائی۔
- ۱۹۸۲ کے آئین کی دفعہ ۲ ترکی کو ایک سیکولر جمہوریہ قرار دیتی ہے۔
- کے آئین کی دفعہ ۱۳۶ دیانت کو ایک "غیر سیاسی” سیکولر قومی سرکاری ادارہ قرار دیتی ہے، جس کا مقصد اسلام کی خدمت نہیں بلکہ اس کی تنظیم ہے۔
- عملہ: ائمہ سرکاری ملازمین کی حیثیت سے ریاستی تنخواہوں پر فائز ہیں۔
- فکری نگرانی: خطبات مرکزی سطح پر تیار کیے جاتے ہیں اور سختی سے منضبط رہتے ہیں۔
- تعلیم: مذہبی تعلیم کو سخت سیکولر نگرانی کے تحت رکھا گیا۔
- خود مختاری کا خاتمہ: آزاد مذہبی گروہوں (خصوصاً صوفی طریقتوں) کو ابتدائی مرحلے میں ممنوع یا محدود کر دیا گیا۔
"قومی اسلام” کی فکری منطق میں داخلی تضادات
- کمالی قیادت نے "قومی اسلام” کے تصور کو فروغ دینے کی کوشش کی—یعنی ایسا اسلام جو ریاستی نظم کے تحت قوم پرستی، جدیدیت اور جمہوریہ سے وفاداری کی خدمت انجام دے۔
- اس کا تقاضا یہ تھا کہ اسلام کو اس کے عالمگیر اور ماورائے قومی دعووں (مثلاً پان اسلام ازم) سے الگ کر کے اسے ایک ثقافتی اور اخلاقی وسیلے کی صورت دی جائے جو ترک قومیت کے ساتھ ہم آہنگ ہو۔
- اگرچہ جمہوریہ نے سیکولر ازم کا دعویٰ کیا، لیکن اسی کے ساتھ دیانت کے ذریعے اسلام کا نظم و نسق بھی اپنے ہاتھ میں رکھا—جس سے ایک داخلی تضاد پیدا ہوا۔
- نظری سطح پر اسلام کو سیاست سے جدا قرار دیا گیا، مگر عملی طور پر اسے ایک آلۂ کار کے طور پر استعمال کیا گیا: نئے نظام کو جواز فراہم کرنے، قوم پرستی کو تقویت دینے اور معاشرے کے استحکام کے لیے۔
- وقت کے ساتھ اس ماڈل نے اسلام کو ریاستی اقتدار کے تابع کر دیا، تاہم اس کے ساتھ دیانت خود بھی ایک سیاسی رنگ اختیار کر گئی۔
دیانت نہ کسی سخت گیر سیکولر نظریاتی وابستگی کا نتیجہ تھی، نہ اسلام پسند دباؤ کے آگے پسپائی کی صورت، نہ یہ کوئی لبرل منصوبہ تھا اور نہ ہی مسلمانوں کے مطالبے کا حاصل۔
- بلکہ یہ مسلمانوں کو منظم کرنے اور ان پر کنٹرول قائم رکھنے کے لیے ایک عملی ریاستی آلہ کے طور پر سامنے آئی۔
- دیانت نہ روایتی مسلم عقائد کو چیلنج کرتی ہے اور نہ حکومت—یا اس کے بعد آنے والی حکومتوں—کو؛ اس طرح یہ دونوں کے مابین اپنی ایک متوازن حیثیت برقرار رکھتی ہے۔
- دیانت ایک پائیدار ادارہ ثابت ہوا، جو ابتدائی جمہوریہ کی اشرافیہ سے بھی زیادہ عرصہ تک برقرار رہا۔
- بعد کی حکومتوں نے بھی اسے بروئے کار لایا؛ کبھی اس کے اختیارات میں اضافہ کیا اور کبھی اس کے پیغام کو اپنی سیاسی ترجیحات کے مطابق ڈھالا۔
- اس کی اہم میراث یہ ہے کہ ترکی میں اسلام ریاست کے ساتھ مربوط ہے، تاہم یہ تعلق مذہبی پیشوائیت کے بجائے بیوروکریٹک اور سیاسی نوعیت کا حامل ہے۔
سوال و جواب اور مباحثے کے اہم نکات
ریاست اور مذہب کا تضاد
- مذہب پر ریاست کے اس قدر مضبوط کنٹرول کے باوجود سیکولر ازم کے ساتھ اس کے باہمی وجود کے تناظر میں، ترک سیکولر ازم (لائیکلیک) کا مقصد مذہب کو خارج کرنا نہیں بلکہ اسے ریاستی اختیار کے تحت انتظامی طور پر تابع رکھنا ہے۔
- ریاست دیانت کو مقدس اور تنقید سے ماورا اس لیے قرار نہیں دیتی کہ وہ اسلام کی حفاظت کرنا چاہتی ہے، بلکہ اس لیے کہ اسلام پر اپنا کنٹرول قائم رکھنا اس کے لیے ضروری ہے۔
اتاترک کے بعد دیانت کا ارتقا
- ابتدائی یک جماعتی دور کے بعد دیانت میں نمایاں تبدیلی آئی، اور بعد کی حکومتوں نے اس ادارے کو مختلف مقاصد کے لیے استعمال کیا:
- ترکیانے کی مہم کے دوران اس نے اذان کو ترک زبان میں ادا کرنے کی حمایت کی (۱۹۳۲–۱۹۵۰)، تاہم نماز کے طریقے میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی۔
- ۱۹۵۰ کی دہائی میں کثیر الجماعتی سیاست کے آغاز کے ساتھ اسلام دوبارہ عوامی میدان میں نمایاں ہوا۔
- بعد کی حکومتوں نے انتخابی مقاصد کے لیے اسلامی شناخت کے استعمال میں دیانت کو ایک ذریعہ بنایا۔
- حالیہ اے کے پی حکومتوں کے دور میں دیانت نے محدود ترک قوم پرستی سے اپنی وابستگی کو کسی حد تک کم کیا اور اپنے اثر و رسوخ کو اندرونِ ملک اور بیرونِ ملک وسعت دی۔
- اگر مستقبل میں اے کے پی کے بعد نسبتاً زیادہ سیکولر رجحان رکھنے والی حکومت قائم ہوتی ہے تو ممکن ہے کہ دیانت کے کردار کو دوبارہ متعین کیا جائے، تاہم اسے براہِ راست اسلام کے خلاف ایک آلہ کے طور پر استعمال کیے جانے کا امکان کم ہے۔
- ریاستی ڈھانچے کے اندر کام کرنے کے باعث دیانت کی اپنی حدود بھی ہیں: دیانت کے وقف کے تحت شائع ہونے والی معروف علمی تصنیف “اسلام انسائیکلوپیڈیسی” کے ابتدائی ایڈیشنز میں “کرد” کے عنوان سے کوئی اندراج شامل نہیں تھا۔
صوفی طریقتیں اور اسلام کی متبادل صورتیں
- دیانت کے عملے سے وابستہ افراد کسی صوفی طریقت سے تعلق رکھ سکتے ہیں، مگر انہیں اس وابستگی کے اظہار یا اس کے فروغ کی اجازت نہیں ہوتی، اور نہ ہی کوئی صوفی طریقت دیانت پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔
- صرف وہی روایتی تعلیمی ادارے جو سیکولر ریاست کے تحت قائم ہیں—امام خطیب اسکول اور الہیات کے شعبے—سرکاری طور پر تسلیم شدہ ہیں۔
- اگرچہ اتاترک اور بعد کی حکومتوں کے ادوار میں صوفی طریقتوں کو دبایا گیا، تاہم دیانت نے نہ اس جبر کو اس وقت تسلیم کیا اور نہ آج اس کی عدم موجودگی کو قبول کرتی ہے۔
- صوفی طریقتوں کا برقرار رہنا اس امر کی نشاندہی کرتا ہے کہ اگرچہ دیانت سرکاری مذہبی میدان پر غالب ہے، مگر اس کی اجارہ داری مطلق نہیں ہے۔
- ۱۹۵۰ سے قبل مصطفیٰ صبری اور سعید نورسی جیسے سیکولر ازم کے ناقدین کو ریاست کا مخالف قرار دے کر مجرم ٹھہرایا گیا، مگر اے کے پی حکومت کے دور میں دیانت ان کی تصانیف شائع کرنے لگی۔
اسلامی قانون اور ریاستی قانون
- بعض شعبوں میں اسلامی قانون—جو دیانت کے فتاوی میں ظاہر ہوتا ہے—اور ریاستی قانون کے درمیان اختلاف پایا جاتا ہے۔
- وقت کے ساتھ اس کے نتیجے میں ریاست کمزور ہو سکتی ہے۔
- لہٰذا سماجی نقطۂ نظر سے یہ بات کہی جا سکتی ہے—خواہ اسے براہِ راست اسلامی مؤقف نہ بھی مانا جائے—کہ اسلامی قانون کو ایک سماجی حقیقت کے طور پر تسلیم کرنا ریاست کے استحکام میں معاون ہو سکتا ہے۔
ادارہ جاتی حیثیت اور عوامی رویّے
- اگرچہ عثمانی عہد میں ائمہ کا تقرر ریاست کے ذریعے نہیں ہوتا تھا، تاہم ان کے لیے روایتی مدرسہ نظام سے تعلیم یافتہ ہونا ضروری سمجھا جاتا تھا۔
- اس ضمن میں مختلف آراء پائی جاتی ہیں کہ عام مومنین دیانت کی اسلامی اتھارٹی پر کس حد تک اعتماد کرتے ہیں:
- بہت سے لوگ ریاست کی جانب سے مقرر کردہ ائمہ کو جائز سمجھتے ہیں، خصوصاً اس صورت میں جب دیانت مسلسل مذہبی خدمات فراہم کرتی رہتی ہے۔
- اس کے برعکس، بعض افراد ریاست کے زیرِ نگرانی مذہبی نظام کو غیر مستند سمجھتے ہوئے متبادل اسلامی اتھارٹیز کو ترجیح دیتے ہیں۔
دیگر ممالک کے ساتھ تقابل
- لبرل یورپی ریاستیں عموماً ریاستی سرپرستی میں چلنے والی مساجد اور اسلامی اداروں کے بعض فوائد کو تسلیم کرتی ہیں، تاہم انہیں یہ اندیشہ لاحق رہتا ہے کہ اس نوع کے اقدامات کہیں انہیں غیر لبرل طرزِ عمل کی طرف مائل نہ کر دیں۔
- مزید برآں، بعض مماثلتیں ایران کے مذہبی نگرانی کے نظام (اگرچہ ایک مختلف نظریاتی جہت کے ساتھ) اور بعض عرب ریاستوں میں جمعہ کے خطبات پر ریاستی کنٹرول کے ساتھ بھی دیکھی جا سکتی ہیں۔
کیا اسلام ازم ناکام ہو گیا ہے؟
- بعض حلقوں میں یہ تاثر پایا جاتا ہے کہ ترکی میں اسلام ازم کا مستقبل کمزور ہو چکا ہے؛ بالخصوص اے کے پی کی ناکامیوں کے بعد عوامی سطح پر اس کی حمایت میں کمی واقع ہوگی۔
- تاہم، اپنی ساخت اور طرزِ کار کے اعتبار سے اے کے پی بنیادی طور پر کمالی روایت کی حامل ہے۔ چنانچہ اگر "کمالی اسلام ازم” ناکامی سے دوچار ہوا ہے تو اس سے یہ لازم نہیں آتا کہ اسلام ازم اپنی تمام صورتوں میں ناکام ہو چکا ہے؛ بلکہ اسلام کی سماجی ہم آہنگی، مضبوط فکری بنیاد اور مؤثر قیادت کی امتیازی صلاحیت پر مبنی زیادہ حقیقی اور مضبوط شکلیں کامیابی کی صلاحیت رکھتی ہیں۔
- اس تناظر میں، ایک زیادہ کمزور یا حد درجہ محتاط دیانت کا امکان مستقبل کے بجائے ماضی سے متعلق معلوم ہوتا ہے۔
دیانت اور غزہ کی نسل کشی
- خطبے مرکزی سطح پر مرتب کیے جاتے ہیں اور پورے ملک میں یکساں طور پر پیش کیے جاتے ہیں۔
- اگرچہ فلسطین کے ساتھ ہمدردی ایک حقیقی جذبہ ہے، تاہم حکومت اس کے کھلے اظہار کی اجازت دینے سے احتراز کرتی ہے، کیونکہ اس سے مغربی ممالک، بالخصوص امریکہ، کے ساتھ اس کے تعلقات متاثر ہونے کا اندیشہ ہوتا ہے۔
- اسی بنا پر دیانت حکومتی پالیسی کے مطابق خود احتسابی پر مبنی سنسرشپ اختیار کرتی ہے۔
وسیع تر اسباق
- ترکی مستقبل میں امتی قیادت میں ایک مؤثر کردار ادا کر سکتا ہے، تاہم اس کے لیے ضروری ہے کہ وہ ترک قومی شناخت کو ثانوی حیثیت دے، خصوصاً اس حقیقت کے پیشِ نظر کہ ملک میں کرد اور عرب آبادی نمایاں تعداد میں موجود ہے۔
- ریاستی ناانصافی کے احساس، کمزور سیاسی و معاشی کارکردگی، اور نمائشی مذہبیت کے امتزاج نے بعض نوجوانوں میں اسلام کے بارے میں منفی رجحانات کو جنم دیا ہے، یہاں تک کہ بعض اوقات وہ اسلام کو ترک کرنے تک جا پہنچتے ہیں۔
- ترکی کی مثال مذہب اور جدید ریاست سازی سے متعلق عالمی مباحث میں اہم رہنمائی فراہم کرتی ہے۔
- مذہب کو کلیتاً ختم کرنے کی کوششیں عموماً غیر عملی ثابت ہوتی ہیں؛ مذہب کو اپنے دائرۂ اثر میں لا کر اس پر کنٹرول قائم کرنا اگرچہ کسی حکومت کو وقتی استحکام فراہم کر سکتا ہے، تاہم اس کے نتیجے میں خلوص، جائز حیثیت، اور مذہب کے سیاسی استعمال کے حوالے سے طویل مدتی تناؤ بھی پیدا ہوتے ہیں۔
ڈاکٹر امیر کایا
ڈاکٹر امیر کایا انقرہ سوشیئل سائنسز یونیورسٹی کے شعبۂ جنرل پبلک لا میں اسسٹنٹ پروفیسر ہیں۔ ان کی علمی تحقیق مذہب، قانون اور جدید ریاست کے باہمی تعلقات پر مرکوز ہے، خاص طور پر ترکی کے سیکولر نظامِ حکمرانی اور اسلامی اتھارٹی کی نئی تشکیل پر۔ انہوں نے ایس او اے ایس، یونیورسٹی آف لندن سے قانون میں پی ایچ ڈی، ہارورڈ یونیورسٹی سے تھیالوجی میں ایم اے، اور انڈیانا یونیورسٹی-بلومنگٹن سے سیاسیات اور فلسفے میں بی اے کیا ہے۔ ڈاکٹر کایا اپنی تحقیق میں قانونی مہارت اور دینی بصیرت کو یکجا کرتے ہیں۔ وہ ترکی کی آئینی عدالت میں رپورٹیور جج اور وزارتِ قومی تعلیم میں قانونی مشیر کے طور پر بھی خدمات انجام دے چکے ہیں۔
ان کی کتاب ***جدید ترکی میں سیکولرزم اور ریاستی مذہب: قانون، پالیسی سازی اور دیانت*** ایک جامع مطالعہ ہے، جو یہ وضاحت کرتی ہے کہ دیانت کو ترکی کے اسلامو-سیکولر نظامِ حکمرانی کا بنیادی ستون کس طرح بنایا گیا۔
